亞矽創研中心暨周邊土地開發案

一、基地說明

本案位於中壢區青芝段158、159地號,面臨領航北路一段、民權路、洽溪路、文康路,基本資料如下:
(一)登記面積:分別為5,050.39平方公尺(1,527.74坪)、33,088.97平方公尺(10,009.41坪),共38,139.36平方公尺(11,537.15坪)。
(二)使用分區:都市計畫內「第二種產業專用區」。
(三)建蔽率及容積率:60%及360%。
圖1「亞矽創研中心暨周邊土地開發定位及招商委託專案服務案」位置圖
 

二、亞矽創新研發中心工程建置案

目的為聚焦5G、AIoT人工智慧物聯網等前瞻科技,整合國內高科技創新能量,邀請國際企業進駐,發展ESG永續、數位智慧轉型與創新商業模式應用,以提升桃園市在產業研發及產業升級的重要性,以智慧永續概念,呼應整體區域發展,並將智慧城市的應用服務延伸至航空城計畫產專區。

(一)亞矽創新研發中心(原規劃僅第一期開發)
使用基地約1萬 5,560平方公尺 (占總面積約 40%),其中第一期包含世界客家博覽會世界館 (亞矽 IoT展廳 ),而主體規劃為裙樓基座雙棟造型建築分為18層樓研發中心棟、8層樓服務中心棟,並具備服務性設施及商用服務空間;惟僅針對第一期開發,未考量整體規劃且減項發包僅能蓋出毛胚屋,財務風險高及營運面自償性不足,因此進行全面優化檢討評估。

三、亞矽創新研發中心工程建置案優化緣由:

(一)原工程經費受限減項發包,市府全面檢討(111年12月)
張市長上任後於111年12月28日至航空城公司聽取業務報告,亞矽創建置案之先期評估未經市府專業把關,嚴謹度不足;加上工程減項發包,建築配置與車位規劃並不完善,要求對本案進行全面檢討。
(二)回收年限長達50餘年,審計處要求審慎檢討財務規劃及成本效益分析(112年1月)
112年1月9日審計處決算報告書函文公司審視本案,原預算46.89億,收入以出租辦公室為主,營運第四年出租率100%計算,預計第六年起年收入盈餘約一億元攤還本金。需50年才能回本,公司營收遠不足以支應龐鉅工程經費及債務利息,財務風險日增,宜審慎檢討整體財務規劃,覈實辦理成本效益分析,以維持永續經營能力。
(三)亞矽創興建案優化:以青埔特區未來20年的發展潛力檢討需求(112年2月~6月)
為滿足國際商辦需求檢討規格,優化停車空間、節能減碳、綠色商辦、智慧功能,完善機電、辦公及綠建築應有設備條件。針對優化方案進行追加經費、開工期程、運營風險、財務風險等全方面可行性評估。結果預算將追加至75億餘元,待經議會同意後變更設計,開工期程需延後一年。綜上,市長裁示暫緩,另行提報可行性方案。

四、亞矽計畫延續方案進行評估:(112年7月~9月) 

(一)成立專案小組,推動亞矽創新研發中心暨A19周邊區域整體發展
由王明鉅副市長督導,航空城公司主責,整合地政局、經發局、都發局、觀旅局等局處專業能力與資源,推動亞矽創新研發中心與A19全區開發可行性評估,以完善的都市設計,結合產業發展政策及桃園整體觀光行銷策略,朝向引進民間資源帶動產業。
(二)工程暫停、計畫不停:調整亞矽創開發方式,並引進民間資源帶動產業發展
經了解不同縣市公私協作模式,如臺北車站雙子星、高雄捷運橘線土地開發招商引資,由公司自籌資金並非是最佳開發模式;且出租辦公室營利模式無法帶動產業發展,因此,調整亞矽創開發方式以維持市府財政紀律及節省公帑。

五、辦理「亞矽創研中心暨周邊土地開發定位及招商委託專業服務案」公告招標 : 

(一)112年10月11日公告招標,委託專業顧問公司執行A19站周邊區域整體開發計畫可行性評估,重新檢視區域發展定位、開發模式及招商策略,期盼引進民間資源推動全區開發,打造AIoT之智慧科技產業創新生態系環境,與航空城計畫相輔相成,並吸引更多創新產業及人才進駐。預計113年第一季提出相關招商策略建議報告書,第二季辦理招商公告。
(二)公益服務設施
本基地開發依規定將提供15%樓地板面積作為公益服務設施,服務園區及周邊地區,完善生活機能:
(1)設置新創、青創空間:提供新創公司、青年創業使用之辦公空間、創新人才訓練、展覽空間、育成中心、創新成品展售中心等空間。
(2)民眾生活所需相關設施,可規劃為托兒所、診所、運動中心、活動中心公共開放空間等。